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媒体看新县猛犸新闻middot东


年1月9日,猛犸新闻、东方今报对我县脱贫攻坚工作做了详细报道,全文如下:

“(不管)雪下得再大,今年这个冬天都暖和,我可以再享福二十年!”1月7日,家住信阳市新县新集镇姚冲村的五保户吴绍祥老人兴奋地说。年7月,74岁的吴绍祥告别住了三十多年漏雨透风的土坯房,搬进了政府出资建造的温馨小屋。

这得益于新县全面实施的危房改造。年,在加速推进易地扶贫搬迁的同时,新县拿出多万元,进一步推进农村危房改造,改造对象由以往的四类重点人群扩大至应改尽改,户老区人民圆了“安居梦”。

“睡着了都能笑醒享了政府的福”

元旦前,记者见到吴绍祥老人时,他刚从山上捡了一捆柴,正坐在新房门口眯着眼晒太阳。

“这房子我一分钱没花,都是政府给盖的,地坪也打了,心里舒坦得很!”吴绍祥告诉记者,他的老房子是土木房,住了三十多年,夏天漏雨冬天进风漏雪,后来乡里安排他住进了敬老院,他呆不住又回来了。

年夏天下暴雨,几个月后他的房梁就断了。年5月,吴绍祥的房子被纳入危房改造,在原址上进行重新翻建。仅一个多月后,一间近30平米的平房便建成了,吴绍祥老人顺利搬入了新房。

“(我)睡着了都能笑醒,我享了政府的福、享了政策的福!”吴绍祥告诉记者,入冬前,乡里还发了新军被、新棉袄,“做饭干活的时候穿旧的,出门才穿新的。”

年1月3日至5日,信阳普降暴雪。7日,记者打电话询问他的情况,老人在电话那头很兴奋:“(不管)雪下得再大,今年这个冬天都暖和,我可以再享福二十年!”

从四类重点对象扩大至应改尽改

据了解,年至年,新县共实施危房改造户,其中建档立卡贫困户户,发放上级补助资金.3万元。

新县住房和城乡规划建设局副局长赵星告诉记者,按照全县年整体脱贫以及“两不愁三保障”中住房保障的硬指标要求,年,新县先后展开六次大排查,在抓好户四类重点对象(建档立卡贫困户、贫困残疾人家庭、分散供养特困人员、低保户)的基础上,对全县有唯一住房且为危房的户,以及有唯一住房且为疑似危房的户全部纳入危房改造的行列,共需资金.58万元。

“资金保障,关系到危房改造政策落实成败。”赵星说,年,分配到新县的危改资金仅为.25万元,资金缺口很大,“为确保危改的顺利进行,县里不等不靠,分四批拿出.33万元,全力保障危改工作。”

为此,新县分层分类对建档立卡贫困户给予资金补助,针对建档立卡贫困户,将补助资金由户均1.54万元增加到2万元;针对户已享受危改政策但仍住危房的贫困户,专门拿出万元资金补助改造。同时,对有唯一住房且确属危房的农户,按户均1.54万元标准发放补助资金,对疑似危房户的,由县财政按户均0.8万元进行资金补助。

一户一册因户施策

为便于精准到户、因户施策,新县的危改资金按户打捆下发到乡镇(区、街道办),明确政策,由乡镇依据贫困等级、危改情况灵活掌握,便于因户开展危改。

“危改户的认证有严格的要求。”新集镇村建中心主任罗伟告诉记者,在多次政策宣传的基础上,由村民自愿申请,村民代表民主评议、镇里审核,县扶贫办、财政局、住建局联合信息比对并审批。

对每一户危改户,实行一户一造册建立台账。台帐要将所有的危房及疑似危房登记造册,有房屋照片、说明、有房主家庭情况、有直系亲属家庭及住房情况等,消除误判因素,并报到镇里。为增加补助的透明度,补助对象基本信息和各审查环节的结果、补助标准等均在村务公开栏中公示,实行全程监督、阳光操作,确保农村危房改造工作顺利推进。

“危改的范围和等级也有严格的认证,根据危改的情况,危改资金的补助标准不同。”罗伟说,住房整体出现险情,需要推倒新建的,属于D级;局部出现险情,构成局部危房,需要维修加固,属于C级;至于房顶漏雨的,根据农户的家庭情况、房改的范围酌情进行补助。“以新集镇为例,建档立卡贫困户的危房翻建,每户的危改资金为1.4万元至4万元;其他三类重点人群翻建,每户1.2万元至3万元。危房的加固或维修,一般在1万元之内。”

为解决村民资金紧张和劳动力不足问题,新县对没有改造意愿、无能力改造或长期外出的贫困户,由乡村组织或他人可代其危改,所在组群众代表联合签字证明,谁改造资金拨付给谁;通过建设农村集体公租房、集体公房与农户置换等方式,完善相关手续,保证农户住房安全,促进危改顺利进行。

姚冲村第一书记朱李睿告诉记者,姚冲村共有危房改造30户,4户翻建,26户维修加固。

据了解,吴绍祥老人的新房造价共计1.2万元左右,由村里组织人统建,验收后,资金将直接打到施工方账户;同样是翻建,建档立卡贫困户(年脱贫)胡启发家,一家四口人,翻建房面积在60多平米左右,危改资金为2.55万元;建档立卡贫困户(年脱贫)刘道国的家里房顶漏雨,加固维修的危改补助资金为元;政府兜底贫困户王太平因为智障,30多岁没有娶媳妇,母子两人生活在一起,村里出面统建了新房,花费3万多元,乡里补助2.1万元,民政补助1万元。

严格验收圆村民“安居梦”

为确保危改质量,新县县政府同各乡镇签订了危房改造责任书,抽调专业技术人员,成立8个督导组,全方位督导;新县住建局利用督查巡查,对农村危改的选址、地基、结构、材料、施工规程进行督导检查,发现问题及时反馈并要求整改。

危房竣工后,由乡镇纪委、村镇办、国土所、财政所、驻村第一书记、群众代表等组成联合验收组进行验收,验收合格后拨付资金,严把质量关。

“验收有严格的标准。”罗伟告诉记者,硬性指标有四点:门窗完整、内外粉刷、安全有保证,承重墙24公分。“有一样不达标,资金就不会拨付。”

记者从新县住建局获悉,,新县危房改造任务总数户,截至年12月底,已开工户,开工率99.74%;竣工户,竣工率88%。目前,有关部门正加紧扫尾工作,验收工作也正在有序推进。

“危房改造不是普惠制,不是所有人都适合,也并非想建多大面积就建多大。”赵星告诉记者,对建档立卡贫困户在原址新建的情况下,原则上每户不超过60㎡,尽可能减轻农民负担,防止因建房返贫,同时也最大限度满足危改户要求。

对于父母住危房,儿女有安全住房的,县里组织动员,令其搬到子女家中或由子女出资为父母改造危房;对全县户无人居住的空宅老院,结合家容家貌和乡村人居环境整治,采取奖励或补助措施进行拆除。

“县里的目的很明确,就是让群众住房有保障,圆老区人民的‘安居梦’。”赵星说,前几天的暴雪,新县没有出现一例房屋倒塌,危房改造的顺利推进功不可没。

来源:猛犸新闻·东方今报

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